Вопросы и ответы

Учредителем всех всероссийских детских центров (далее – ВДЦ) является Министерство просвещения Российской Федерации. Квота предоставляется Свердловской области ежегодно в соответствии с утвержденным распределением квот между субъектами Российской Федерации.

С 1 января 2019 года поощрение детей путевками в ВДЦ «Океан» осуществляется посредством автоматизированной информационной системы «Комплексное управление деятельностью» в ВДЦ «Океан» – подсистема «Путевка» (далее – «АИС КУД «Путевка») на основе электронного портфолио, в МДЦ «Артек» с 1 января 2017 года – посредством автоматизированной информационной системы «АИС Путевка» также на основе электронного портфолио, в ВДЦ «Смена» с 1 января 2022 года – также через АИС «Путевка».

«АИС КУД «Путевка» и «АИС Путевка» являются балльно-рейтинговыми системами распределения путевок. ВДЦ разработаны критерии оценки, подтверждающие достижения ребенка на различных уровнях (международном, федеральном, региональном, муниципальном, школьном). В соответствии с данными критериями за каждую грамоту, сертификат, диплом, благодарственное письмо, подтверждающие достижения ребенка, начисляются баллы. Общий рейтинг ребенка подсчитывается системой автоматически.

Чтобы принять участие в конкурсном отборе и претендовать на получение путевки в любой ВДЦ необходимо пройти регистрацию в «Личном кабинете ребенка» и в «Личном кабинете родителя» (для детей младше 14 лет), выполнить несколько простых шагов, следуя алгоритму «навигатора».

На сайтах ВДЦ опубликован подробный алгоритм создания личного кабинета ребенка и родителя и внесения данных согласно инструкции
по работе с автоматизированной информационной системой. После внесения всех данных система определяет индивидуальный балл и выставляет заявку в общий рейтинг. Региональный оператор видит заявку и в зависимости от рейтинга принимает либо отклоняет заявку.

В соответствии с Порядком формирования делегаций детей Свердловской области с учетом критериев отбора, установленных ВДЦ, путевка ребенку предоставляется по региональной квоте бесплатно один раз в три года. С порядком распределения путевок по региональной квоте, в том числе в ВДЦ «Орленок» можно ознакомиться на сайте государственного автономного учреждения Свердловской области «Дом молодежи» – регионального оператора по Свердловской области по вопросам детского отдыха детей во всероссийских детских центрах Российской Федерации http://molodost.ru (вкладка «Всероссийские детские центры»).

Также существуют иные способы получения путевки за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета для талантливых и одаренных детей. Например, по квоте тематического партнера. На официальных сайтах всех ВДЦ размещена информация о проведении смен, в том числе в летний период, тематическими партнерами. Путевки возможно получить бесплатно при условии участия в конкурсе тематического партнера. Для участия в конкурсе необходимо зайти на сайт тематического партнера и зарегистрироваться для участия. По итогам распределения рейтинга победителей и участников тематический партнер награждает бесплатной путевкой на свои тематические смены. Возможно приобретение путевки на коммерческой основе, но путевка приобретается только у официальных партнеров ВДЦ, указанных на их сайтах.

В соответствии с частью 2.1 статьи 37 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пунктом 1 статьи 22 Закона Свердловской области от 15 июля 2013 года № 78-ОЗ «Об образовании в Свердловской области» (далее — Закон Свердловской области № 78-ОЗ) обучающиеся 1 – 4-х классов обеспечиваются бесплатным питанием 1 раз в день (завтрак или обед) за счет средств федерального и областного бюджетов.

Кроме того, бесплатным горячим питанием за счет средств областного бюджета 1 раз в день (завтрак или обед) обеспечиваются следующие категории школьников:

1) дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2) дети из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области;

3) дети из многодетных семей;

4) дети лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области;

5) дети граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации».

Бесплатное двухразовое горячее питание (завтрак и обед) предоставляется обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, инвалидам (детям-инвалидам).

В соответствии со статьей 33-1 Закона Свердловской области № 78-ОЗ в период до 1 июля 2026 года обучающимся, если они являются гражданами Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, лицами без гражданства, постоянно проживавшими на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувшими территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, прибывшими на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) обеспечение бесплатным горячим питанием (завтрак или обед), предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка, — для обучающихся по очной форме обучения в государственных образовательных организациях Свердловской области, муниципальных образовательных организациях и частных образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам основного общего и среднего общего образования, а также образовательным программам среднего профессионального образования в сфере искусств, интегрированным с образовательными программами основного общего и среднего общего образования;

2) обеспечение питанием, одеждой, обувью, жестким и мягким инвентарем либо по их выбору денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения питания, одежды, обуви, жесткого и мягкого инвентаря, — для обучающихся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета или местных бюджетов по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих.

Организация бесплатного горячего питания

В соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 № 32, вид предоставляемого бесплатно питания зависит от режима (смены) обучения:

1) дети, обучающиеся в первую смену, обеспечиваются завтраком (горячее блюдо и напиток);

2) дети, обучающиеся во вторую смену, обеспечиваются обедом (горячее первое, второе блюдо и напиток).

Количество приемов пищи обучающихся в общеобразовательной организации зависит от режима ее функционирования и режима обучения. При продолжительности обучения либо нахождении обучающегося в школе до 6 часов обязательным является один прием пищи — завтрак или обед. Если обучающийся находится в школе более 6 часов, то в этом случае организуется двухразовое питание: для первой смены — завтрак и обед, для второй смены — обед и полдник.

Выплата денежной компенсации на обеспечение бесплатным двухразовым питанием (завтрак и обед) обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов (детей-инвалидов)

Денежная компенсация предоставляется обучающемуся с ограниченными возможностями здоровья, инвалиду (ребенку-инвалиду), осваивающему по очной форме обучения за счет средств областного бюджета образовательные программы среднего профессионального образования и (или) программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 27.11.2020 № 872-ПП «Об утверждении Порядка предоставления денежной компенсации на обеспечение бесплатным двухразовым питанием (завтрак и обед) обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов (детей-инвалидов), осваивающих по очной форме обучения за счет средств областного бюджета образовательные программы среднего профессионального образования и (или) программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих».

Денежная компенсация предоставляется родителям (законным представителям), проживающим совместно с обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с ребенком-инвалидом, осваивающим основные общеобразовательные программы на дому в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 23.04.2020 № 270-ПП «Об утверждении Порядка предоставления денежной компенсации на обеспечение бесплатным двухразовым питанием (завтрак и обед) обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов (детей-инвалидов), осваивающих основные общеобразовательные программы на дому».

В соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) при реализации образовательных программ с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий в организации, осуществляющей образовательную деятельность, должны быть созданы условия для функционирования электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя информационные технологии, технические средства, электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, которые содержат электронные учебно-методические материалы, а также включающей в себя государственные информационные системы в случаях, предусмотренных частью 3.1 статьи 16 Закона об образовании, и обеспечивающей освоение обучающимися образовательных программ в полном объеме независимо от места нахождения обучающихся.

В соответствии с частью 4 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 472-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» с 1 января 2023 года организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации основных общеобразовательных программ и образовательных программ среднего профессионального образования с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, предусматривающих обработку персональных данных обучающихся, обязаны использовать государственные информационные системы, что обеспечено созданием в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2022 № 1241 «О федеральной государственной информационной системе «Моя школа» и внесении изменения в подпункт «а» пункта 2 Положения об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме» федеральной государственной информационной системы «Моя школа» (далее – ФГИС «Моя школа»).

Региональным сегментом ФГИС «Моя школа» является государственная информационная система Свердловской области «Единое цифровое пространство» (далее – ГИС СО «ЕЦП»), созданная в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2022 № 925-ПП «О государственной информационной системе Свердловской области «Единое цифровое пространство» (далее – постановление № 925-ПП).

В целях исполнения постановления № 925-ПП и качественного предоставления услуги «Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости» с 1 сентября 2023 года в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Свердловской области, используется региональный электронный дневник.

Работа по заполнению данных по текущей успеваемости обучающихся, расписанию уроков, календарно-тематическому планированию осуществляется непосредственно образовательными организациями.

Доступ как родителей (законных представителей), так и обучающихся в государственные информационные системы в сфере образования, в том числе ГИС СО «ЕЦП», модулем которой является информационная система «Электронный журнал/дневник», расположенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») по адресу: https://dnevnik.egov66.ru/login/,  осуществляется исключительно с использованием Единой системы идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА) согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 584 «Об использовании федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

На официальном сайте Министерства образования в сети «Интернет» https://minobraz.egov66.ru: «Деятельность»/«Цифровая трансформация образования»/«Государственная информационная система Свердловской области «Единое цифровое пространство»/«Электронный дневник для обучающихся и родителей» размещена инструкция по созданию детской учетной записи на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Для корректной работы электронного дневника, в том числе для взаимодействия с ЕСИА, требуется наличие в ГИС СО «ЕЦП» достоверных, полных, соответствующих представленным актуальным документам данных участников образовательного процесса (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, пол, данные документа, удостоверяющего личность: серия, номер, дата выдачи, кем выдан, СНИЛС). Если детей несколько, то родители (законные представители) должны быть добавлены в ГИС СО «ЕЦП» к каждому ребенку. При этом данные каждого родителя у этих детей должны полностью совпадать.

Если при внесении данных (паспорт, свидетельство о рождении, СНИЛС) не удается сохранить карточку или возникает сообщение об ошибке, это означает, что персона с такими документами в ГИС СО «ЕЦП» есть и требуется синхронизация данных. Процесс синхронизации данных находится в компетенции уполномоченного сотрудника муниципального органа управления образованием.

В целях сверки корректности введенных данных в ГИС СО «ЕЦП» о ребенке и родителях (законных представителях) необходимо обращаться непосредственно в образовательную организацию.

На стартовой странице электронного дневника в сети «Интернет» (https://dnevnik.egov66.ru) в правом верхнем углу расположен сервис «Помощь», содержащий справочную информацию по использованию электронного дневника.

Также существует возможность направления обращения в техническую поддержку ГИС СО «ЕЦП» (is-ecp@uprinf.ru).

Всероссийские проверочные работы (далее – ВПР) – это обязательные контрольные работы, проводимые по отдельным учебным предметам для оценки уровня подготовки обучающихся. Они являются составной частью единой системы оценки качества образования наряду с государственной итоговой аттестацией и национальными исследованиями качества образования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2024 № 556 утверждены перечень мероприятий по оценке качества образования и Правила проведения мероприятий по оценке качества образования (далее – Правила).

ВПР в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, включены в перечень мероприятий по оценке качества образования, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2024 № 556.

Согласно пункту 7 Правил образовательные организации, реализующие имеющие государственную аккредитацию образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, включают мероприятия по оценке качества образования в расписание учебных занятий.

Образовательные организации, указанные в пункте 7 Правил, могут использовать мероприятия по оценке качества образования в качестве мероприятий текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, проводимых в рамках реализации образовательной программы (пункт 8 Правил).

Согласно пункту 11 Правил участниками ВПР являются обучающиеся образовательных организаций по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, за исключением обучающихся 1–3, 9 и 11 классов и обучающихся, указанных в пункте 13 Правил.

Обучающиеся образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, являющиеся участниками национальных исследований или международных исследований, в соответствующем учебном году не принимают участие в ВПР.

Письмом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 10.02.2020 № 13-35 направлены Методические рекомендации по проведению Всероссийских проверочных работ. Согласно Методическим рекомендациям участниками ВПР по каждому учебному предмету являются все обучающиеся соответствующих классов всех образовательных организаций Российской Федерации, реализующих программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования.

Приказом Рособрнадзора ежегодно утверждаются состав участников, сроки и продолжительность проведения ВПР в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также перечень учебных предметов, по которым проводятся всероссийские проверочные работы в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Обучающиеся тех классов, в которых ВПР проводится в первый год, принимают участие в ВПР по решению образовательной организации.

Обучающиеся 11-х классов принимают участие в ВПР по решению образовательной организации. В случае принятия образовательной организацией такого решения в ВПР по конкретному учебному предмету принимают участие все обучающиеся этой образовательной организации, не планирующие проходить государственную итоговую аттестацию в форме единого государственного экзамена (далее – ЕГЭ) по данному учебному предмету. Обучающиеся 11-х классов, планирующие сдавать ЕГЭ по конкретному учебному предмету, принимают участие в ВПР по данному предмету по своему выбору.

Таким образом, ВПР обязательны для написания всеми обучающимися с учетом утвержденного приказом Рособрнадзора от 13.05.2024 № 1008 состава участников, перечня учебных предметов, по которым проводятся ВПР.

Среди задач по совершенствованию модели оценки качества образования – повышение объективности оценочных процедур, в том числе ВПР. Каждый год Рособрнадзором по результатам статистического анализа ВПР обучающихся 4-х и 5-х классов по учебным предметам «Русский язык» и «Математика» выявляются школы с признаками необъективности. Факт признания необъективности результатов ВПР свидетельствует о том, что в образовательном учреждении чаще всего завышаются текущие отметки обучающихся по русскому языку и математике, внутренняя оценка качества образования не соответствует внешней оценке и, следовательно, не является объективной, что негативно сказывается на результатах образования.

На основании пункта 10 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установление их форм, периодичности и порядка проведения относятся к компетенции образовательной организации (далее – ОО). ОО принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся утверждается ОО.

Согласно рекомендациям Рособрнадзора образовательная организация имеет право принять решение о выставлении отметок за ВПР в дневник и журнал, так как проведение контрольных работ является неотъемлемой частью учебного процесса.

В образовательной организации должна быть сформирована внутренняя система оценки качества образования, базирующаяся на принципе критериального оценивания. Критериальное оценивание – это процесс, основанный на сравнении учебных достижений учащихся, с четко определенными, заранее известными всем участникам процесса критериями, соответствующими целям и содержанию образования и отражающими достижения учащихся по разным направлениям развития их компетентности.

Также в образовательной организации для обеспечения объективности результатов ВПР ведется общественное наблюдение за проведением ВПР с целью контроля соблюдения следующих условий: соответствие процедуры проведения ВПР нормативным требованиям и самостоятельность выполнения заданий ВПР обучающимися.

Конкретная дата ВПР по предметам определяется образовательными организациями самостоятельно. ВПР по некоторым предметам могут проводиться в компьютерной форме.

ВПР – не единственные мониторинговые мероприятия, которые проходят в системе образования. Так, обучающиеся общеобразовательных организаций принимают участие в исследовании качества образования по модели общероссийской PISА, в национальном исследовании качества образования (НИКО). В дальнейшем результаты всех этих исследований станут основой для формирования программ повышения квалификации учителей, программ помощи школам с низкими результатами обучения на региональном уровне. Для отдельно взятой школы они могут быть инструментом самодиагностики, основой для проведения регулярной методической работы, принятия решений о направлении учителей на повышение квалификации. Все это позволяет выявить эффективность образовательной системы в целом.

Дополнительный выбор экзамена на ЕГЭ

В соответствии с Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.04.2023 № 233/552 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования»
(далее – Порядок проведения ГИА), участники государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее – ГИА)[1] и участники единого государственного экзамена (далее – ЕГЭ)[2] после 1 февраля текущего года вправе изменить (дополнить) перечень указанных в заявлениях об участии в ГИА, ЕГЭ учебных предметов при наличии у них уважительных причин (болезни или иных обстоятельств), подтвержденных документально.

В этом случае участники ГИА, участники ЕГЭ подают в Государственную экзаменационную комиссию (далее – ГЭК) соответствующие заявления с указанием измененного (дополненного) перечня учебных предметов, по которым они планируют сдавать экзамены, а также документы, подтверждающие уважительность причин изменения (дополнения) перечня учебных предметов Указанные заявления подаются не позднее чем за две недели до начала соответствующего экзамена.

Заявления, а также документы, подтверждающие причину (дополнения) изменения перечня экзаменов, после 1 февраля текущего года, для рассмотрения на заседании ГЭК участники ГИА и участники ЕГЭ подают лично в Министерство образования и молодежной политики Свердловской области по адресу:
г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 33, каб. 217, по предварительной записи
по телефону: (343) 312-00-04 (доб. 091). Часы работы: понедельник – четверг с 09:00 до 17.00, пятница – с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 13.48. Выходные дни: суббота, воскресенье.

[1] Участники ГИА – лица, указанные в пункте 7 Порядка проведения ГИА и получившие допуск к ГИА в соответствии с требованиями пункта 8 Порядка проведения ГИА. В соответствии с пунктом 7 Порядка проведения ГИА участники ГИА – обучающиеся образовательных организаций, освоивших образовательные программы среднего общего образования в очной, очно-заочной или заочной формах (далее - обучающиеся), в том числе иностранные граждане, лица без гражданства, соотечественники за рубежом, беженцы и вынужденные переселенцы, экстерны, обучающиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обучающиеся СПО, получающих среднее общее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, в том числе по образовательным программам среднего профессионального образования, интегрированным с образовательными программами основного общего и среднего общего образования, обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, обучающиеся – дети-инвалиды и инвалиды.

В соответствии с пунктом 8 Порядка проведения ГИА к ГИА допускаются лица, не имеющие академической задолженности, в полном объеме выполнившие учебный план или индивидуальный учебный план (имеющие годовые отметки по всем учебным предметам учебного плана за каждый год обучения по образовательным программам среднего общего образования не ниже удовлетворительных), а также имеющие результат «зачет» за итоговое сочинение (изложение). Экстерны допускаются к ГИА при условии получения на промежуточной аттестации отметок не ниже удовлетворительных, а также получения результата «зачет» за итоговое сочинение (изложение).

[2] Участники ЕГЭ – лица, освоившие образовательные программы среднего общего образования в предыдущие годы, имеющие документ об образовании, подтверждающий получение среднего общего образования (или образовательные программы среднего (полного) общего образования - для лиц, получивших документ об образовании, подтверждающий получение среднего (полного) общего образования, до 1 сентября 2013 г.) и (или) подтверждающий получение среднего профессионального образования, а также лица, имеющие среднее общее образование, полученное в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, обучающиеся СПО, обучающиеся, получающие среднее общее образование в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Независимая оценка качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность

Зачем проводится независимая оценка качества условий осуществления образовательной деятельности организациями?

Независимая оценка качества условий осуществления образовательной деятельности организациями (далее – независимая оценка качества условий) проводится для информирования граждан о качестве деятельности образовательных организаций на основании общедоступной информации. Оценка качества условий предоставляет возможность выразить общественное мнение
о качестве услуг организаций получателям услуг, выстроить рейтинги учреждений по сферам и типам. 

Кто проводит независимую оценку качества условий?

Независимую оценку качества условий организаций проводит Общественный совет по независимой оценке качества условий, созданный Министерством образования и молодежной политики Свердловской области.

В отношении каких образовательных организаций проводится независимая оценка качества условий?

Независимая оценка качества условий проводится в отношении образовательных организаций социальной сферы на всей территории Российской Федерации: в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания (дошкольные организации (детские сады) и общеобразовательные организации (школы), организации дополнительного образования и организации среднего профессионального образования).

Как формируется перечень организаций для проведения независимой оценки качества условий?

Перечень образовательных организаций, подлежащих проведению независимой оценки качества условий, равномерно распределяется по годам,
с учетом типа образовательных организаций, положений федерального законодательства. При формировании перечня организаций Общественным советом по проведению независимой оценки качества условий учитывается необходимость обеспечения 100% охвата организаций, осуществляющих образовательную деятельность (вне зависимости от ведомственной принадлежности).

Можно ли руководителю образовательной организации отказаться от участия в независимой оценке качества условий?

Нет, отказаться от участия в оценочной процедуре нельзя, список образовательных организаций утверждается Общественным советом по проведению независимой оценки качества условий и закрепляется Министерством образования и молодежной политики Свердловской области (заказчиком)
в техническом задании к контракту (договору) организации-оператора.

Организация-оператор также не в праве удалять организации из списка.

В соответствии с законодательством в сфере образования независимая оценка качества условий не проводится в отношении образовательных организаций, созданных в уголовно-исполнительной системе, а также в отношении федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

С какой периодичностью проводится независимая оценка качества условий?

Независимая оценка качества условий проводится не чаще чем один раз
в год и не реже чем один раз в три года в отношении одной и той же организации. При формировании общего перечня образовательных организаций, в отношении которых планируется проведение независимой оценки качества условий, используется принцип распределения количества образовательных организаций по годам с учетом типа образовательных организаций (дошкольные; общеобразовательные и профессиональные; организации дополнительного образования и организации дополнительного профессионального образования).

По каким критериям проводится независимая оценка качества условий?

Независимая оценка качества условий проводится по общим критериям:

открытость и доступность информации об организациях;

комфортность условий, в которых осуществляется образовательная деятельность;

удовлетворенность условиями ведения образовательной деятельности организаций;

доступность услуг для инвалидов.

Кто осуществляет сбор информации об организации в рамках проведения независимой оценки качества условий?

Сбор и обобщение информации о качестве условий осуществления образовательной деятельности организациями осуществляется организациями-операторами в рамках государственного контракта на выполнение работ (оказание услуг), заключенных в соответствии с Федеральным законом
от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).

Кто может принять участие в опросе независимой оценки качества условий?

В опросе могут принять участие обучающиеся организаций, достигшие
14-летнего возраста, и их родители  (законные представители).

В опросе может принимать участие только один родитель (законный представитель) обучающегося от одного домохозяйства (семьи) (т.е. только один представитель семьи: либо мама, либо папа, либо опекун). При проведении онлайн-опроса потребителей образовательных услуг с одного IP-адреса принимается только одна анкета (при повторном представлении анкеты с данного IP-адреса опрос не учитывается).

Как ведется сбор и обобщение данных в условиях COVID-19?

В связи с ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), посещение образовательных организаций сопровождается обязательным соблюдением мер безопасности.

При очном посещении образовательной организации специалисты организации-оператора должны обеспечить соблюдение всех санитарно-эпидемиологических требований, установленных федеральным и региональным законодательством по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Как используют результаты независимой оценки качества условий руководители образовательных организаций?

По результатам независимой оценки качества условий руководитель каждой образовательной организации разрабатывает план мероприятий по устранению недостатков, выявленных в ходе проведения независимой оценки качества условий. Контроль за реализацией планов мероприятий осуществляют органы местного самоуправления, учредители образовательных организаций. Отчеты
о принятых мерах размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, на официальных сайтах образовательных организаций для информирования граждан.

Кто несет ответственность за непринятие мер по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества условий?

Ответственность за непринятие мер по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, несут руководители государственных
и муниципальных образовательных организаций в соответствии с трудовым законодательством.

Каким образом проводится опрос получателей образовательных услуг?

Опрос получателей образовательных услуг проводится в форме интервьюирования/телефонного опроса (телефонный опрос предполагает представление потребителям образовательных услуг информации о номере(-ах) организации-оператора, позвонив на который(-е) можно пройти опрос) или
с помощью онлайн-анкетирования (с помощью анкеты, размещенной на специализированном сайте).

Как узнать результаты проведения независимой оценки качества условий?

Информация о результатах независимой оценки размещается:

на официальном сайте для размещения информации о государственных
и муниципальных учреждениях в сети «Интернет» bus.gov.ru;

на официальном сайте Министерства образования Свердловской области;

на официальном сайте органов местного самоуправления;

на официальных сайтах образовательных организаций.

Сдача ЕГЭ выпускниками прошлых лет

В соответствии с Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.04.2023 № 233/552 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования» (далее – Порядок проведения ГИА), лица, освоившие образовательные программы среднего общего образования в предыдущие годы, имеющие документ об образовании, подтверждающий получение среднего общего образования (или образовательные программы среднего (полного) общего образования – для лиц, получивших документ об образовании, подтверждающий получение среднего (полного) общего образования,
до 1 сентября 2013 года) и (или) подтверждающий получение среднего профессионального образования, а также лица, имеющие среднее общее образование, полученное в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность (далее вместе – выпускники прошлых лет), могут участвовать в едином государственном экзамене (далее – ЕГЭ), в том числе при наличии у них действующих результатов ЕГЭ прошлых лет.

Выпускники прошлых лет участвуют в ЕГЭ по следующим учебным предметам: «Биология», «География», «Иностранные языки» (английский, испанский, китайский, немецкий и французский), «Информатика», «История», «Литература», математика профильного уровня, «Обществознание», «Русский язык», «Физика», «Химия» – по своему выбору для предоставления результатов ЕГЭ при приеме на обучение по программам бакалавриата
и программам специалитета.

Для участия в ЕГЭ выпускники прошлых лет до 1 февраля текущего года включительно подают заявления с указанием выбранных учебных предметов и сроков участия в ЕГЭ в места регистрации на сдачу ЕГЭ, утвержденные органами исполнительной власти (далее – ОИВ).

Заявления об участии в ЕГЭ подаются выпускниками прошлых лет лично при предъявлении документов, удостоверяющих личность, или их родителями (законными представителями) при предъявлении документов, удостоверяющих личность, или уполномоченными лицами при предъявлении документов, удостоверяющих личность, и доверенности.

Выпускники прошлых лет при подаче заявлений об участии в ЕГЭ предъявляют оригиналы документов об образовании или надлежащим образом заверенные копии документов об образовании. Оригинал (копия) иностранного документа об образовании предъявляется с заверенным переводом с иностранного языка.

После 1 февраля заявления об участии в ЕГЭ от выпускников прошлых лет принимаются по решению Государственной экзаменационной комиссии (далее – ГЭК) только при наличии у них уважительных причин (болезни или иных обстоятельств), подтвержденных документально. В этом случае указанные лица подают в ГЭК заявления об участии в ЕГЭ, а также документы, подтверждающие отсутствие возможности подать заявления об участии в ЕГЭ до 1 февраля текущего года. Указанные заявления подаются не позднее чем за две недели до начала соответствующего экзамена.

Выпускники прошлых лет – военнослужащие, проходящие военную службу по призыву или по контракту, поступающие на обучение в военные образовательные организации высшего образования, – для участия в ЕГЭ подают не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующего экзамена заявления об участии в ЕГЭ в места регистрации на сдачу ЕГЭ в субъекте Российской Федерации, где расположена военная образовательная организация высшего образования, или в места регистрации на сдачу ЕГЭ в субъекте Российской Федерации, где указанные лица проходят военную службу по призыву или по контракту.

Для выпускников прошлых лет ЕГЭ проводится в резервные сроки основного периода проведения экзаменов.

Участие в ЕГЭ выпускников прошлых лет в иные сроки проведения ЕГЭ допускается только при наличии у них уважительных причин (болезни или иных обстоятельств), подтвержденных документально, и соответствующего решения ГЭК.

ЕГЭ проходит в пунктах проведения экзаменов (далее – ППЭ). Определение мест расположения ППЭ и распределение между ними участников ЕГЭ осуществляется ОИВ по согласованию с ГЭК субъекта Российской Федерации. Количество и места расположения ППЭ определяются исходя из того, что в ППЭ должно присутствовать не менее 15 участников ЕГЭ (обучающихся, выпускников прошлых лет).

Сведения о местах регистрации выпускников прошлых лет для участия в ЕГЭ размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства образования и молодежной политики Свердловской области https://minobraz.egov66.ru/ в разделе «Государственная итоговая аттестация выпускников и ЕГЭ» и на сайте информационной поддержки единого государственного экзамена
в Свердловской области http://ege.midural.ru/.

Результаты ЕГЭ за 2010 – 2024 годы можно узнать на сайте «ЕГЭ и ОГЭ в Свердловской области» в разделе «Участникам» по ссылке.

Для просмотра результатов требуется ввести фамилию участника и данные о документе, удостоверяющем личность участника экзамена (номер паспорта без серии, номер свидетельства о рождении без серии, в случае замены паспорта вводится номер того паспорта, по которому сдавали ЕГЭ).

В текущем учебном году ознакомление участников ГИА-11 с утвержденными председателем ГЭК результатами ГИА-11 по учебному предмету осуществляется под роспись в течение одного рабочего дня со дня их передачи в общеобразовательные организации, а также в органы, осуществляющие управление в сфере образования, муниципальных образований Свердловской области. Указанный день считается официальным днем объявления результатов ГИА-11.

Обучающиеся 11-х (12-х) классов общеобразовательных организаций знакомятся с результатами ГИА-11 в общеобразовательной организации, в которой они были допущены к государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования.

Другие категории участников ЕГЭ знакомятся с результатами через официальный портал ЕГЭ.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон)
в Российской Федерации образование может быть получено:

1) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

2) вне организации, осуществляющих образовательную деятельность
(в форме семейного образования и самообразования).

Обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, с учетом потребностей, возможностей личности и в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника с обучающимися осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме.

При выборе родителями несовершеннолетнего обучающегося формы получения общего образования и формы обучения учитывается мнение ребенка.

Для уточнения организационных вопросов, касающихся перевода ребенка на семейную форму образования (как и куда писать заявление, в какой форме должна проводиться промежуточная аттестация и т.д.), необходимо обратиться в орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования (Управление образования).

При выборе родителями получения общего образования в форме семейного образования они информируют об этом выборе орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территориях которых они проживают (Управление (отдел) образования) (часть 5 статьи 63 Закона). Например, для проживающих на территории города Екатеринбурга – в Департамент образования Администрации города Екатеринбурга (не в Министерство образования и молодежной политики Свердловской области!).

Обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения в соответствии с частью 3 статьи 34 Закона промежуточной и государственной итоговой аттестации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Учитывая, что статьей 43 Конституции Российской Федерации гарантированы общедоступность и бесплатность основного общего образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, родители, выбирая получение образования в семейной форме, отказываются от получения образования в образовательных организациях и принимают на себя в том числе, обязательства, возникающие при семейной форме получения образования (вне образовательных организаций).

В частности, при выборе семейной формы образования, у родителей возникают обязательства по обеспечению обучения в семейной форме образования – целенаправленной организации деятельности обучающегося по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающегося мотивации получения образования в течение всей жизни.

Вместе с тем в соответствии с частью 4 статьи 17 и пунктом 2 части 3 статьи 44 Закона ребенок, получающий образование в семейной форме, по решению его родителей с учетом его мнения на любом этапе обучения вправе продолжить его в любой иной форме, предусмотренной Законом, либо использовать право на сочетание форм получения образования и обучения.

Следует отметить, что в качестве образовательной организации для прохождения промежуточной или итоговой аттестации, могут быть определены не только общеобразовательные организации, но и образовательные организации других типов, например, вузы, которым Законом предоставлено право осуществлять образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам.

Промежуточная аттестация может проводиться как по результатам освоения образовательной программы в целом, так и отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы.

Промежуточная аттестация обучающихся, завершающих освоение программы основного общего и среднего общего образования, определяет уровень освоения программы и возможность допуска к государственной итоговой аттестации (далее – ГИА).

ГИА, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ основного и среднего общего образования, является обязательной.

К ГИА допускаются обучающиеся (в том числе обучающийся в форме семейного образования), не имеющие академической задолженности, в полном объеме выполнившие учебный план или индивидуальный учебный план (имеющие годовые отметки по всем учебным предметам учебного плана за 9-й класс или годовые отметки по всем учебным предметам учебного плана за каждый год обучения по образовательным программам среднего общего образования не ниже удовлетворительных), а также имеющие результат «зачет» за итоговое собеседование по русскому языку (для 9-го класса) или за итоговое сочинение (изложение) (для 11-го класса).

Общеобразовательное учреждение должно принять соответствующий локальный акт, регламентирующий порядок организации и прохождения аттестации, в том числе экстернами.

Согласно статье 33 Закона экстернами являются лица, зачисленные в общеобразовательное учреждение для аттестации.

Основаниями возникновения образовательных отношений между экстерном и общеобразовательным учреждением являются заявление родителей о проведении аттестации в общеобразовательном учреждении, распорядительный акт указанной организации о приеме учащегося для аттестации (часть 1 статьи 53 Закона).

Необходимо отметить, что, в отличие от случая, когда обучающийся зачислен в образовательную организацию и она в соответствии со статьей 28 Закона несет ответственность за качество образования, при получении общего образования в форме семейного образования, общеобразовательное учреждение несет ответственность только за организацию и проведение аттестации, а также за обеспечение соответствующих академических прав обучающегося в период аттестации.

В связи с этим для организации прохождения детьми аттестации родители при информировании органа местного самоуправления по месту жительства о выбранной форме семейного образования одновременно должны обеспечить обучение в семейной форме и получить сведения об общеобразовательных учреждениях, в которых предусмотрена возможность прохождения детьми аттестации.

Представляется разумным, что по желанию родителей такое общеобразовательное учреждение может быть определено на весь период получения общего образования, на период прохождения конкретной аттестации или на период одного учебного года в зависимости от объективных обстоятельств и наиболее эффективной реализации прав и свобод ребенка.

Взаимоотношения между родителями и общеобразовательным учреждением определяются в заявлении родителей о проведении аттестации и распорядительном акте общеобразовательного учреждения о приеме лица для прохождения аттестации. Между общеобразовательным учреждением и родителями с целью регулирования всех вопросов взаимодействия возможно заключение соответствующего договора. В нем обязательно указывается образовательная программа, по которой обучающийся будет получать общее образование в семье, формы и сроки проведения промежуточной аттестации по предметам согласно учебному плану общеобразовательного учреждения, сроки выполнения практических и лабораторных работ и другое.

Прием в профильный 10-й класс

Согласно части 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) начальное общее образование, основное общее образование и среднее общее образование являются отдельными уровнями общего образования.

Прием детей в общеобразовательные организации осуществляется в соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02.09.2020 № 458 «Об утверждении порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования».

После окончания 9-го класса отношения с общеобразовательной организацией (далее – школа) (формально) прекращаются, и для последующего обучения родителям (законным представителям) ученика необходимо вновь подать заявление о приеме в школу и необходимые документы. Федеральный закон № 273-ФЗ не дает преимуществ в приеме тем детям, которые уже учились в школе ранее, но такая льгота может быть предусмотрена внутришкольными правилами приема на обучение (часть 9 статьи 55 Федерального закона № 273-ФЗ).

При формировании десятых классов школы руководствуются Федеральным законом № 273-ФЗ, приказом Минобрнауки России от 17.05.2012 № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования» (с изменениями).

Согласно федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования (далее – ФГОС СОО) особенность уровня среднего общего образования заключается в том, что содержание играет ведущую роль в продолжение обучения в образовательных организациях профессионального образования, профессиональной деятельности и успешной социализации личности. Для решения этой задачи в 10-х классах школ, реализующих программы среднего общего образования, создаются профильные классы.

Школа в зависимости от имеющихся условий (наличие материально-технической базы, кадровых условий и других) и установленного муниципального задания обеспечивает реализацию учебных планов одного или нескольких профилей обучения: агротехнологический, естественно-научный, гуманитарный, социально-экономический, технологический, универсальный.

Для обеспечения выбора профилей школа должна провести письменный опрос школьников и их родителей (законных представителей), чтобы узнать, какие профили хотят изучать старшеклассники. Результаты анкетирования и анкеты являются приложениями к основной образовательной программе (далее – ООП). Во время контроля качества образования эксперты могут проверить в школе не только наличие ООП, учебные планы, но и документы, на основе которых определили профили обучения.

В случае если школа реализует программы углубленного или профильного уровня, то в соответствии с частью 5 статьи 67 Федерального закона № 273-ФЗ допускается организация индивидуального отбора в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством субъекта Российской Федерации. Порядок организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные образовательные организации Свердловской области и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения утвержден постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1669-ПП.

Организация индивидуального отбора обучающихся осуществляется школой в соответствии с указанным порядком и принимаемыми локальными нормативными актами.

Школа самостоятельно определяет форму, содержание и систему оценивания индивидуального отбора обучающихся с обязательным размещением данной информации на официальном сайте школы. Постановлением № 1669-ПП предусмотрено, что организация индивидуального отбора обучающихся в классы профильного обучения осуществляется по результатам успеваемости, с учетом прохождения государственной итоговой аттестации по профильным предметам.

Преимущественным правом зачисления в класс профильного обучения обладают следующие категории обучающихся:

1) победители и призеры Всероссийских, муниципальных и региональных олимпиад, включенных в перечень олимпиад школьников и их уровни на соответствующий учебный год, утверждаемый Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации, по учебным предметам либо предметам профильного обучения;

2) участники региональных конкурсов научно-исследовательских работ или проектов по учебному предмету, изучаемому углубленно, или предметам профильного обучения;

3) обучающиеся, принимаемые в образовательную организацию в порядке перевода из другой образовательной организации, если они получали основное общее или среднее общее образование в классе с углубленным изучением соответствующих отдельных учебных предметов либо в классе соответствующего профильного обучения;

4) дети, прошедшие индивидуальный отбор, лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, или граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» (в рамках квоты, определяемой образовательной организацией самостоятельно, но не менее 10% от числа мест, установленных для приема в соответствующий класс).

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральным законом № 273-ФЗ организация предоставления общедоступного и бесплатного общего образования относится к полномочиям органов местного самоуправления.

10-е классы формируются как профильные с учетом материально-технических, кадровых, учебно-методических, организационных условий и опыта работы школы.

ООП школы может включать как один, так и несколько учебных планов, в том числе учебные планы различных профилей обучения. Количество учебных занятий за 2 года на одного обучающегося – не менее 2170 часов и не более 2516 часов (не более 37 часов в неделю).

Учебный план профиля обучения и (или) индивидуальный учебный план должны содержать не менее 13 учебных предметов (русский язык, литература, математика, иностранный язык, информатика, физика, химия, биология, история, обществознание, география, физическая культура, основы безопасности жизнедеятельности) и предусматривать изучение не менее 2 учебных предметов на углубленном уровне из соответствующей профилю обучения предметной области и (или) смежной с ней предметной области (включая универсальный профиль).

Учебные планы в адаптированных основных образовательных программах могут предусматривать изучение всех учебных предметов на базовом уровне.

Формы организации образовательного процесса, чередование урочной и внеурочной деятельности в рамках реализации основной образовательной программы определяет школа.

Открытие профильных 10-х классов в различных школах муниципального образования (а не всех профилей в каждой школе) не влечет нарушения права на получение среднего образования.

В случае отсутствия мест в образовательной организации родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося для решения вопроса о его устройстве в другую образовательную организацию обращаются непосредственно в орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.

Для получения информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках государственных образовательных организаций Свердловской области необходимо обратиться в государственные образовательные организации Свердловской области, контактные данные которых со ссылками на официальные сайты этих организаций размещены на сайте Министерства в разделе  «О Министерстве» / «Контакты и реквизиты» / «Телефонный справочник подведомственных организаций». (https://minobraz.egov66.ru/contacts)

Прием на обучение в кадетские классы, школы-интернаты

На основании пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с Федеральным законом № 273-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

В соответствии с пунктом 8 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации относится прием обучающихся в образовательную организацию.

В соответствии с частью 6 статьи 86 Федерального закона № 273-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, дети государственных гражданских служащих и гражданского персонала федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, дети граждан, которые уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и общая продолжительность военной службы которых составляет двадцать лет и более, дети военнослужащих, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, дети Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, дети сотрудников органов внутренних дел, дети сотрудников Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, дети граждан, которые уволены со службы в органах внутренних дел или в войсках национальной гвардии Российской Федерации по достижении ими предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел или войсках национальной гвардии Российской Федерации, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и общая продолжительность службы которых составляет двадцать лет и более, дети сотрудников органов внутренних дел, дети сотрудников Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, погибших или умерших вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с исполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел или в войсках национальной гвардии Российской Федерации, дети, находящиеся на иждивении указанных лиц, дети прокурорских работников, погибших или умерших вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных ими в период службы в органах прокуратуры либо после увольнения вследствие причинения вреда здоровью в связи с их служебной деятельностью, дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, погибших или умерших вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных ими в период службы в Следственном комитете Российской Федерации либо после увольнения вследствие причинения вреда здоровью в связи с их служебной деятельностью, а также иные лица в случаях, установленных федеральными законами, пользуются преимущественным правом приема в общеобразовательные организации, которые реализуют образовательные программы основного общего и среднего общего образования, интегрированные с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества.

Прием в образовательные организации ведется в соответствии с Федеральным законом № 273-ФЗ, приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02.09.2020 № 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования», а также уставом и положением образовательных организаций о порядке приема в образовательные организации.

Прием в кадетские классы, школы-интернаты Свердловской области производится непосредственно в образовательных организациях.

Об организации обучения в школе с использованием дистанционных технологий

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных правовых актов в соответствии с Законом № 273-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

Таким образом, разработка образовательной программы, учебного плана, организация образовательного процесса, выбор средств обучения относятся к исключительной компетенции образовательной организации.

Согласно части 2 статьи 13 и части 2 статьи 16 Закона № 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе применять при реализации образовательных программ различные образовательные технологии, в том числе дистанционные образовательные технологии, электронное обучение. Под дистанционными образовательными технологиями понимаются образовательные технологии, реализуемые в основном с применением информационно-телекоммуникационных сетей при опосредованном (на расстоянии) взаимодействии обучающихся и педагогических работников.

Правила устанавливаются порядком применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее – образовательные организации), электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ, в том числе при проведении учебных занятий, практик, промежуточной аттестации, текущего контроля успеваемости и итоговой аттестации обучающихся в ходе реализации основных образовательных программ и (или) дополнительных образовательных программ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2023 № 1678 «Об утверждении Правил применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ» (далее – Порядок).

Для реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий образовательная организация должна использовать государственные информационные системы, создаваемые, модернизируемые и эксплуатируемые для реализации указанных образовательных программ.

Согласно пункту 13 Порядка при реализации образовательных программ или их частей с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий образовательные организации:

а) обеспечивают соответствующий применяемым технологиям уровень подготовки педагогических, научных, учебно-вспомогательных, административно-хозяйственных работников образовательной организации;

б) обеспечивают обучающемуся доступ к средствам обучения, в том числе к программному обеспечению для реализации дистанционных образовательных технологий в объеме, предусмотренном образовательной программой, необходимом для освоения соответствующей образовательной программы или ее части;

в) определяют порядок оказания учебно-методической помощи обучающимся, в том числе в форме индивидуальных консультаций, оказываемых дистанционно с использованием информационных и телекоммуникационных технологий;

г) самостоятельно и (или) совместно с операторами используемых информационных систем определяют порядок оказания технической помощи обучающимся и педагогическим работникам;

д) определяют соотношение объема занятий, проводимых в форме контактной работы обучающихся с педагогическими работниками образовательной организации и (или) лицами, привлекаемыми образовательной организацией, и объема занятий, проводимых на иных условиях, а также с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;

е) определяют порядок фиксации хода образовательного процесса, промежуточной аттестации, текущего контроля успеваемости и итоговой аттестации путем издания локального нормативного акта образовательной организации;

ж) обеспечивают реализацию образовательных программ обучающихся с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития и в соответствии с их особыми образовательными потребностями;

з) обеспечивают соблюдение установленных государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (санитарными правилами) санитарно-эпидемиологических требований, за исключением случаев, когда реализация образовательных программ предусмотрена с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность, самостоятельно принимают решение о необходимости (возможности) применения дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ.

При наличии проблем, возникающих в ходе образования ребенка с применением дистанционных технологий, родителям (законным представителям) необходимо оперативно связываться с руководителем школы, в которой он обучается.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон) школа обязана предоставить учебники всем ученикам. Заставить родителей покупать книги никто не имеет права, учитель может лишь рекомендовать дополнительные пособия.

Закон гарантирует право обучающихся по основным общеобразовательным программам за счет бюджетных ассигнований бюджетов различных уровней в пределах федеральных государственных образовательных стандартов и образовательных стандартов на бесплатное пользование во время обучения учебниками и учебными пособиями, необходимыми в учебном процессе. Обеспечение учебниками осуществляется за счет соответствующих бюджетов (часть 1 статьи 35 Закона).

Буквальное толкование статьи 35 Закона свидетельствует о праве учащегося получить в пользование бесплатно на время получения образования учебники и учебные пособия, в том числе их электронные версии.

Использовать электронную форму учебника – это право, но не обязанность ученика или учителя.

Обеспечение школьников рабочими тетрадями

 
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 29 декабря 2012 года
№ 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее – школы), для использования при реализации указанных образовательных программ используют:

1) учебники и разработанные в комплекте с ними учебные пособия из числа входящих в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее – федеральный перечень учебников);

2) учебные пособия, выпущенные организациями, входящими в перечень организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые могут дополнительно использоваться при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее – учебные пособия).

Обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания относится к компетенции школ и осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Свердловской области и местных бюджетов.

Согласно приказу Министерства просвещения Российской Федерации от 21.09.2022 № 858 «Об утверждении федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность и установления предельного срока использования исключительных учебников» для обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) (2-й вариант) учебники не предусмотрены. Для обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) (2-й вариант) разрабатываются специальные индивидуальные программы развития. 

В соответствии со статьей 28 Закона № 273-ФЗ образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности. В том числе к компетенции образовательной организации относится определение списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников, а также учебных пособий.

В соответствии с пунктом 9 части 3 статьи 28 Законом № 273-ФЗ определение списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также учебных пособий, допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ такими организациями, относится к компетенции образовательной организации.

То есть школа самостоятельно определяет список учебных пособий, необходимых для изучения какого-либо предмета. Если администрация школы включает конкретную рабочую тетрадь на печатной основе в список учебных пособий, используемых в образовательной деятельности, который утверждается приказом директора школы, то, безусловно, данная рабочая тетрадь должна предоставляться ученикам бесплатно.

Однако, если рабочие тетради (или иные учебные пособия) не включены в список, утвержденный директором школы, администрация и (или) учитель общеобразовательной организации не вправе требовать от родителей их обязательной покупки.

Для освоения образовательной программы и организации самостоятельной работы использование рабочих тетрадей является желательным, но не обязательным.

Вопрос выставления отметок регулирует Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 05.10.2020 № 546 (далее – Порядок).

В соответствии с подпунктом б) пункта 5.3 Порядка итоговые отметки за 9 класс по учебным предметам «Русский язык», «Математика» и двум учебным предметам, сдаваемым по выбору обучающегося, определяются как среднее арифметическое годовой и экзаменационной отметок выпускника и выставляются в аттестат целыми числами в соответствии с правилами математического округления.

Итоговые отметки за 9 класс по другим учебным предметам выставляются на основе годовой отметки выпускника за 9 класс.

Итоговые отметки за 11 класс определяются как среднее арифметическое полугодовых (четвертных, триместровых) и годовых отметок обучающегося за каждый год обучения по образовательной программе среднего общего образования и выставляются в аттестат целыми числами в соответствии с правилами математического округления.

Выпускникам, освоившим основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования в формах семейного образования, самообразования либо обучавшимся по не имеющей государственной аккредитации образовательной программе, прошедшим экстерном государственную итоговую аттестацию в организации, осуществляющей образовательную деятельность, реализующей имеющие государственную аккредитацию образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и получившим удовлетворительные результаты, в аттестат выставляются отметки, полученные ими на промежуточной аттестации, проводимой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, по всем учебным предметам, входящим в обязательную часть учебного плана организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшей соответствующий аттестат.

Итоговые отметки за 9 класс по учебным предметам «Русский язык», «Математика» и двум учебным предметам, сдаваемым по выбору обучающегося, лицам, указанным в предыдущем абзаце, определяются как среднее арифметическое отметок, полученных на промежуточной аттестации, и экзаменационных отметок и выставляются в аттестат целыми числами в соответствии с правилами математического округления.

Итоговые отметки проставляются арабскими цифрами и в скобках словами. При этом возможно сокращение слова в соответствии с правилами русской орфографии (удовлетворительно - удовл.).

Выдача и хранение результатов ЕГЭ

 
По результатам сдачи ЕГЭ не предусматривается выдача документа о его результатах на бумажном носителе.

Сведения о баллах, полученных выпускником на ЕГЭ, размещаются в Федеральной информационной системе (ФИС), к которой имеют доступ приемные комиссии всех ВУЗов. В данной ФИС хранятся результаты ЕГЭ всех абитуриентов, как сдававших ЕГЭ в этом году, так и выпускников прошлых лет.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» результаты ЕГЭ при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета действительны четыре года, следующих за годом получения таких результатов.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон) образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации. Разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, годовых календарных учебных графиков относится к исключительной компетенции образовательной организации.

Согласно части 10 статьи 13 Закона федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, не вправе изменять учебный план и календарный учебный график организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Вместе с тем часть 6 статьи 26 Закона предусматривает, в целях учета   мнения обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников по вопросам управления образовательной организацией и при принятии образовательной организацией локальных нормативных актов, затрагивающих их права и законные интересы, по инициативе обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников в образовательной организации, создание советов родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся или иных органов.

Следовательно, родители (законные представители) обучающихся имеют возможность инициировать обсуждение указанного вопроса в органе самоуправления школы (Совет школы, Попечительский совет или другое), который повлияет на изменение особенностей организации образовательного процесса в школе.

Информация о площадках проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации в образовательных организациях на территории Свердловской области

В соответствии с частью 1 статьи 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов (детей-инвалидов) определяются в рекомендациях психолого-медико-педагогической комиссии (далее — ПМПК), а для инвалидов (детей-инвалидов) также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида).

Необходимость создания специальных образовательных условий для ребенка с ограниченными возможностями здоровья фиксируется в рекомендациях ПМПК (приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 01.11.2024 № 763 «Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии» (далее — приказ № 763)).

На основании пунктов 36, 37 приказа № 763 заключение ПМПК носит для родителей (законных представителей) детей рекомендательный характер. Представленное родителями (законными представителями) обучающихся в образовательную организацию заключение ПМПК является основанием для создания образовательной организацией специальных условий для обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья.

Родитель (законный представитель) может выбрать для организации обучения несовершеннолетнего ребенка с ограниченными возможностями здоровья, с инвалидностью как государственную общеобразовательную организацию, реализующую адаптированные основные общеобразовательные программы, так и муниципальную общеобразовательную организацию по месту проживания, и в ней должны быть созданы все необходимые условия для получения ребенком образования в соответствии с заключением ПМПК.

Порядок записи на ПМПК и подробная информация о ПМПК размещены на официальном сайте ГБУ СО «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Ресурс» (далее — Центр «Ресурс») в разделе «Центральная психолого-медико-педагогическая комиссия (ЦПМПК) и деятельность территориальных психолого-медико-педагогических комиссий».

В случае обжалования заключения территориальной ПМПК родители (законные представители) детей могут обратиться в центральную ПМПК в Центре «Ресурс» по адресу: г. Екатеринбург, ул. Машинная, д. 31, телефон: 8 (343) 221-01-57 (доб. 200, 201, 202).

Телефон горячей линии по ПМПК: 8 904 164-24-98 (с 8:00 до 16:30).

Реестр государственных и муниципальных центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи Свердловской области, в которых созданы психолого-медико-педагогические комиссии, размещен на официальном сайте Министерства образования Свердловской области: «Деятельность»/«Система образования, молодежная политика и ключевые направления деятельности»/«Психолого-педагогическое сопровождение»/«Деятельность ПМПК».

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) дошкольное образование направлено на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста. Образовательные программы дошкольного образования направлены на разностороннее развитие детей дошкольного возраста с учетом их возрастных и индивидуальных особенностей, в том числе достижение детьми дошкольного возраста уровня развития, необходимого и достаточного для успешного освоения ими образовательных программ начального общего образования, на основе индивидуального подхода к детям дошкольного возраста и специфичных для детей дошкольного возраста видов деятельности.

Если установлено, что ребенок не готов к школе (целевые ориентиры на этапе завершения дошкольного образования установлены федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155, и представляют собой примерные социально-нормативные возрастные характеристики достижений ребенка на этапе завершения уровня дошкольного образования), в том числе не достиг уровня психофизического развития, необходимого для успешного освоения основных общеобразовательных программ начального общего образования, ребенку может быть рекомендовано увеличение срока дошкольного образования до достижения ребенком уровня готовности к школе.

В качестве рекомендаций увеличения срока дошкольного образования могут выступать заключения специалистов как медицинского, так и психолого-педагогического профиля с рекомендациями о продолжении дошкольного образования или заключение психолого-медико-педагогической комиссии как организации, создаваемой в целях выявления детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, проведения их комплексного обследования и подготовки рекомендаций по оказанию детям психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания (приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.09.2013 № 1082 «Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии»).

При наличии соответствующих заключений родители вправе обратиться в дошкольную образовательную организацию (далее – ДОО) для заключения договора о продлении дошкольного образования. Если в документах ДОО порядок продления договора не предусмотрен, то следует обратиться к учредителю образовательной организации (учредителем муниципальных ДОО является орган управления образования по месту жительства). Продление договора о дошкольном образовании после достижения ребенком 7 лет возможно по разрешению учредителя дошкольного образовательного учреждения. Перечень документов, необходимых для продления договора, определяется либо ДОО, либо ее учредителем.

Отказ учредителя ДОО в выдаче разрешения на продление договора о дошкольном образовании после достижения ребенком 7 лет может быть обжалован в соответствующие органы (прокуратура, суд по месту жительства).

В соответствии с пунктом 1 статьи 67 Федерального закона № 273-ФЗ получение начального общего образования в образовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет.

По заявлению родителей (законных представителей) детей учредитель образовательной организации вправе разрешить прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования относится к полномочиям органов местного самоуправления.

В соответствии с Федеральным законом № 273-ФЗ: общие требования к приему граждан в образовательные организации регулируются федеральными законами; порядок комплектования муниципальных дошкольных образовательных организаций (далее – детский сад) определяется учредителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и закрепляется в уставе организации.

Учредителем для муниципального детского сада является администрация соответствующего муниципального образования.

Комплектование детей в детские сады осуществляется на основании Положения о порядке комплектования муниципальных детских садов, принятого органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

Порядок комплектования детского сада устанавливается органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством. Законодательством Российской Федерации определены категории граждан для внеочередного или первоочередного устройства детей в детские сады.

Прием детей осуществляется по возрастному принципу (т.е. по количеству полных лет на 1 сентября текущего года). По заявлению родителей дети, рожденные в сентябре, октябре и ноябре могут быть приняты в возрастную группу более старшего возраста.

Если ребенку на первое сентября не исполнилось 3 года, то при комплектовании детского сада он включается в группу для детей в возрасте до 3-х лет. Места для детей в данной возрастной группе распределяются согласно очереди в соответствии с законодательством.

Для детей в возрасте до 3-х лет без учета очередности существует возможность воспользоваться услугами групп кратковременного пребывания детей (длительность составляет 3 часа) для получения бесплатного дошкольного образования. Заявления родителей на получение детьми бесплатного дошкольного образования удовлетворяются в полном объеме. Количество открываемых групп кратковременного пребывания с начала учебного года зависит от количества поданных родителями заявлений.

Для решения вопросов по организации приема в детский сад родителям необходимо обращаться в Управление образования по месту жительства. В случае нарушения прав получения дошкольного образования родитель (законный представитель) может обратиться в судебные органы.

Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) разделил два понятия: «образовательная деятельность» и «присмотр и уход за детьми», определив тем самым, что первое – это деятельность по реализации образовательных программ, а второе – комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

Согласно статье 2 Федерального закона № 273-ФЗ образование – единый целенаправленный процесс воспитания и обучения.

Признаки осуществления образовательной деятельности: наличие договора об образовании, привлечение к работе педагогических работников (воспитателей), наличие образовательных программ, учебного плана, расписания занятий по проведению развивающих занятий по любым видам деятельности, в том числе по познавательно-исследовательской деятельности, коммуникативной деятельности, художественно-эстетическому развитию, физической культуре и спорту и другое. Содержание занятий педагогические работники (воспитатели), как правило, определяют, используя различные методики и программы, рекомендованные для работы с детьми дошкольного и начального школьного возраста.

Такая деятельность мини-садика (детского садика) подлежит лицензированию.

При этом образовательная деятельность, которая осуществляется индивидуальными предпринимателями самостоятельно, то есть без привлечения педагогических работников, не подлежит лицензированию.

Наличие в наименовании слов «детский сад» «мини-детский сад» и подобное не является признаком осуществления образовательной деятельности.

Если мини-садик (детский садик) организует только питание и хозяйственно-бытовое обслуживание детей, обеспечивает соблюдение ими личной гигиены и режима дня, то такая деятельность не подлежит лицензированию.

Министерство обращает внимание родителей (законных представителей), что при заключении договора с организацией или индивидуальным предпринимателем следует обращать внимание на обязанности исполнителя по предоставлению услуги в части наличия образовательной деятельности, наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Министерство осуществляет государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и лицензионный контроль по соблюдению законодательства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности, выданную Министерством.

Прием на обучение по программам среднего профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья

В соответствии с частью 4 статьи 68 Федерального закона от 29 декабря 
2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов является общедоступным. 
В случае если численность поступающих превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, образовательная организация в соответствии с порядком приема учитывает результаты освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанные в представленных поступающими документах об образовании и (или) документах об образовании 
и о квалификации, результаты вступительных испытаний (при наличии), результаты индивидуальных достижений, сведения о которых поступающий вправе представить при приеме, а также наличие договора о целевом обучении с организациями-работодателями.
Инвалидам предоставляется преимущественное право зачисления 
в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования при условии успешного прохождения вступительных испытаний (в случае их проведения) и при прочих равных условиях.
Льготные основания при приеме на обучение по программам среднего профессионального образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья действующим законодательством не предусмотрены.

Информация Министерства труда и социальной защиты РФ по вопросам применения профессиональных стандартов

1. Зачем разрабатываются и принимаются профессиональные стандарты?
Профессиональные стандарты носят комплексный характер и раскрывают необходимые для выполнения работником трудовых функций знания и умения. Поддержание в актуализированном состоянии информации о востребованных и перспективных профессиях, современных требованиях к работникам и учет этих требований в системе подготовки кадров должно обеспечиваться государством. Повышение профессионального уровня работников оказывает существенное влияние на производительность труда, снижение издержек работодателей на адаптацию работников при трудоустройстве, а также на конкурентоспособность работников на рынке труда.
По вопросам, возникающим на практике в связи с внедрением профессиональных стандартов, следует отметить, что ответственность и полномочия по принятию кадровых решений являются полномочиями работодателей, а профессиональный стандарт задает планку современных требований и ориентиров для выстраивания кадровой политики.
2. Как часто профессиональные стандарты будут обновляться/добавляться?
Разработка профессиональных стандартов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 "О Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23) осуществляется с учетом приоритетных направлений развития экономики и предложений Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям.
Необходимость разработки профессиональных стандартов определяется также с учетом информации в Справочнике востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий (в редакции приказа Минтруда России от 10 февраля 2016 г. N 46).
Проекты профессиональных стандартов могут быть инициированы и внесены на рассмотрение в Минтруд России в установленном порядке различными организациями.
Изменения в профессиональные стандарты вносятся, как и в другие нормативные акты, при наличии обоснованных предложений либо соответствующих изменений в законодательстве Российской Федерации. Внесение изменений осуществляется в том же порядке, как разработка и утверждение в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23.
3. Где можно ознакомиться с содержанием профессиональных стандартов? Как узнавать о планах разработки (актуализации) профессиональных стандартов, о внесении изменений в профессиональные стандарты или принятии новых профессиональных стандартов?
Минтруд России ведет Реестр профессиональных стандартов (перечень видов профессиональной деятельности), который размещается на сайтах программно-аппаратного комплекса "Профессиональные стандарты" (http://profstandart.rosmintrud.ru (http://profstandart.rosmintrud.ru/)) и Научно-методического центра системы профессиональных квалификаций ФГБУ "Научно-исследовательский институт труда и социального страхования" Минтруда России (http://vet-bc.ru (http://vet-bc.ru/)). На этих же ресурсах размещается вся информация о профессиональных стандартах, в том числе о разрабатываемых и планируемых к разработке.
Кроме того, профессиональные стандарты, утвержденные приказами Минтруда России, размещаются в справочных системах правовой информации.
4. Будут ли отменены ЕТКС и ЕКС?
В перспективе планируется замена ЕТКС и ЕКС профессиональными стандартами, а также отдельными отраслевыми требованиями к квалификации работников, утверждаемыми законодательными и иными нормативными правовыми актами, которые имеются уже и в настоящее время (например, в сфере транспорта и др.). Но такая замена, по мнению Минтруда России, будет происходить в течение достаточно длительного периода.
5. Если квалификационный справочник и профессиональный стандарт по аналогичным профессиям (должностям) содержат различные требования к квалификации, то какими документами должен пользоваться работодатель?
Работодатель самостоятельно определяет, какой нормативный правовой акт он использует, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6. В каких случаях применение профессиональных стандартов является обязательным? Обязаны ли работодатели применять требования к квалификации работников, содержащиеся в профессиональных стандартах, в том числе при приеме на работу? Согласно статье 195.3 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) профессиональные стандарты применяются "в качестве основы для определения требований к квалификации работников". Каким образом должно определяться, что именно из требований должно быть положено в основу? Есть ли необходимый минимум? В каких случаях допустимо повышение, а в каких - снижение требований? В чем заключаются изменения с 1 июля 2016 года, если те требования к квалификации, в части которых будет обязателен профессиональный стандарт, ранее установлены законами и иными нормативными правовыми актами?
ТК РФ устанавливает обязательность применения требований, содержащихся в профессиональных стандартах, в том числе при приеме работников на работу, в следующих случаях:
согласно части второй статьи 57 ТК РФ наименование должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах, если в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами с выполнением работ по этим должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений;
согласно статье 195.3 ТК РФ требования к квалификации работников, содержащиеся в профессиональных стандартах, обязательны для работодателя в случаях, если они установлены ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В других случаях эти требования носят рекомендательный характер.
7. Распространяется обязательность применения требований профессиональных стандартов на всех работодателей или только на государственные и муниципальные организации?
Обязательность применения требований профессиональных стандартов установлена для случаев, предусмотренных статьями 57 и 195.3 ТК РФ, и не зависит от формы собственности организации или статуса работодателя.
Что касается государственных и муниципальных организаций, то учитывая важность внедрения профессиональных стандартов для повышения производительности труда, обеспечения качества выполняемых работ (услуг), данным организациям следует провести анализ профессиональных компетенций работников на соответствие профессиональным стандартам, при необходимости составить план подготовки работников и дополнительного профессионального образования работников в рамках бюджета на соответствующий год.
8. Утвержденные Минтрудом России профессиональные стандарты являются нормативными правовыми актами. Согласно части первой статьи 195.3 ТК РФ, если ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями. Означает ли данная норма, что содержащиеся в профессиональных стандартах требования являются обязательными для применения?
Согласно статье 195.3 ТК РФ профессиональные стандарты обязательны для применения работодателями в части содержащихся в них требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Таким образом, только в части требований, установленных в ТК РФ, других федеральных законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации, требования профессионального стандарта являются обязательными.
При применении вышеуказанного положения статьи 195.3 ТК РФ под иными нормативными правовыми актами имеются ввиду постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, приказы федеральных органов исполнительной власти, которые устанавливают специальные требования к работникам, выполняющим те или иные трудовые обязанности, носящие нормативный правовой характер (например, приказы Минтранса России и др). В этом случае, в части требований применяются данные нормативные правовые акты.
9. Требования профессионального стандарта должны быть прописаны в трудовом договоре/должностной инструкции работника в полном объеме или могут быть какие-либо допущения?
Работодатель определяет содержание трудового договора с учетом статьи 57 ТК РФ и должностные обязанности работников. При этом профессиональный стандарт может быть применен как рекомендательный методический документ, кроме содержащихся в нем требований, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Работодатель применяет профессиональные стандарты для определения потребности в работниках с определенным уровнем квалификации, правильного подбора и расстановки кадров, рационального разделения и организации труда, разграничения функций, полномочий и ответственности между категориями работников, определения трудовых обязанностей работников с учетом особенностей применяемых технологий, организации подготовки (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования работников, организации труда, установления систем оплаты труда.
По вопросам, возникающим на практике в связи с внедрением профессиональных стандартов, следует отметить, что ответственность и полномочия по принятию кадровых решений являются полномочиями работодателей.
10. Могут ли обязанности работников, требования к образованию и стажу, измениться автоматически в связи с принятием профессионального стандарта? Может ли быть расторгнут трудовой договор с работником, если его уровень образования или стаж работы не соответствует указанным в профессиональном стандарте? Уволить его (если он отказывается проходить обучение)? В ТК РФ нет такого основания.
Обязанности работников изменяться автоматически в связи с принятием профессионального стандарта не могут.
Объективной основой изменения обязанностей, связанных с выполнением какой-либо работы (услуги), является изменение организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), и даже в этих случаях согласно статье 74 ТК РФ изменение трудовой функции работника по инициативе работодателя не допускается. Оно может осуществляться в соответствии со статьями 72, 72.1 ТК РФ на основе соглашения между работником и работодателем об изменении определенных сторонами условий трудового договора.
По вопросам соответствия работников требованиям к образованию и стажу, содержащимся в профессиональных стандартах, обращаем внимание, что данные требования являются обязательными в случаях, когда с выполнением соответствующей работы связано наличие льгот, гарантий и ограничений, либо если соответствующие требования уже установлены ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Вступление в силу профессиональных стандартов не является основанием для увольнения работников. Допуск работника к выполнению трудовой функции является полномочием работодателя.
Работодатель также вправе проводить аттестацию работников. Так, при применении квалификационных справочников и профессиональных стандартов лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе "Требования к квалификации", но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии назначаются на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.
11. Должны ли работники привести свою квалификацию с требованиями профессиональных стандартов? Обязанность по направлению на обучение и расходы несет работодатель?
Согласно статье 196 ТК РФ необходимость подготовки (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования работников для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и их дополнительное профессиональное образование осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
12. Если выполняемые работником обязанности шире, чем содержащиеся в профессиональном стандарте трудовые функции и трудовые действия, имеет ли он право требовать доплату за совмещение профессий?
Вопрос не связан с применением профессиональных стандартов.
При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, оплата труда работника производится с учетом положений статьи 151 ТК РФ.
13. Какие санкции будут применяться за неприменение или неправильное применение профессиональных стандартов?
ТК РФ устанавливает обязательность применения требований, содержащихся в профессиональных стандартах, в том числе при приеме работников на работу, в следующих случаях:
согласно части второй статьи 57 ТК РФ наименование должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах, если в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами с выполнением работ по этим должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений;
согласно статье 195.3 ТК РФ требования к квалификации работников, содержащиеся в профессиональных стандартах, обязательны для работодателя в случаях, если они установлены ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В других случаях эти требования носят рекомендательный характер.
Таким образом, если не соблюдены указанные обязательные требования законодательства, то работодателю может быть выдано предписание об устранении выявленных нарушений трудового законодательства, а также он может быть привлечен к административной ответственности в соответствии со статьей 5.27 Кодекса об административных правонарушениях.
В остальных случаях требования проверяющих органов в части применения профессиональных стандартов неправомерны.

Прием на обучение за счет бюджета по программе среднего профессионального образования (программе подготовки специалистов среднего звена) поступающего, который уже имеет среднее профессиональное образование, но полученное ранее за плату

Согласно части 3 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, если образование данного уровня гражданин получает впервые. Законодательство не связывает право на бесплатное получение образования с тем фактом, что первое образование данного уровня должно в обязательном порядке быть получено за счет бюджетных средств (т.е. бесплатно для обучающегося).

Следует отметить, что аналогичная норма, имевшаяся в ранее действовавшем Законе РФ «Об образовании», была предметом рассмотрения Конституционного суда Российской Федерации. В своем определении от 05.10.2001 № 187-О Конституционный суд Российской Федерации указал, что норма о том, что бесплатно образование соответствующего уровня (в данном определении речь шла о высшем образовании) может быть получено только впервые, независимо от того, на какой основе (платно или бесплатно) было получено образование данного уровня в первый раз, не может рассматриваться как ограничение конституционных прав граждан на образование.

Таким образом, профессиональная образовательная организация
не вправе принять на бесплатное обучение за счет средств соответствующего бюджета лицо, уже имеющее среднее профессиональное образование, вне зависимости от того, получено ли оно за плату или бесплатно.

Правила приема в конкретную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, на обучение по образовательным программам устанавливаются в части, не урегулированной законодательством об образовании, организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.

Организация приема на обучение по образовательным программам осуществляется приемной комиссией образовательной организации.

Не позднее 1 марта приемная комиссия на официальном сайте образовательной организации и информационном стенде до начала приема документов размещает:

• правила приема в образовательную организацию;
• условия приема на обучение по договорам об оказании платных образовательных услуг;
• перечень специальностей (профессий), по которым образовательная организация объявляет прием в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности (с указанием форм обучения (очная, очно-заочная, заочная);
• требования к уровню образования, которое необходимо для поступления (основное общее или среднее общее образование);
• перечень вступительных испытаний;
• информацию о формах проведения вступительных испытаний;
• особенности проведения вступительных испытаний для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
• информацию о необходимости (отсутствии необходимости) прохождения поступающими обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования);
• общее количество мест для приема по каждой специальности (профессии), в том числе по различным формам обучения;
• количество мест, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов по каждой специальности (профессии), в том числе по различным формам обучения;
• количество мест по каждой специальности (профессии) по договорам об оказании платных образовательных услуг, в том числе по различным формам обучения;
• правила подачи и рассмотрения апелляций по результатам вступительных испытаний;
• информацию о наличии общежития и количестве мест в общежитиях, выделяемых для иногородних поступающих;
• образец договора об оказании платных образовательных услуг.

Прием в образовательные организации по образовательным программам проводится по личному заявлению граждан.

Прием документов на первый курс начинается не позднее 20 июня.

Прием заявлений в образовательные организации на очную форму получения образования осуществляется до 15 августа, а при наличии свободных мест в образовательной организации прием документов продлевается до 25 ноября текущего года.

Прием заявлений у лиц, поступающих для обучения по образовательным программам по специальностям (профессиям), требующим у поступающих определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, осуществляется до 10 августа.

Прием заявлений в образовательные организации на очно-заочную и заочную формы обучения осуществляется до 1 декабря.

При подаче заявления (на русском языке) о приеме в образовательные организации поступающий предъявляет следующие документы.

Граждане Российской Федерации:

• оригинал или копию документов, удостоверяющих его личность, гражданство, кроме случаев подачи заявления с использованием функционала федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональных порталов государственных и муниципальных услуг;
• оригинал или копию документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации, кроме случаев подачи заявления с использованием функционала порталов государственных услуг;
• оригинал или копию документа, подтверждающего право преимущественного или первоочередного приема в соответствии с частью 4 статьи 68 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 273-ФЗ), кроме случаев подачи заявления с использованием функционала порталов государственных услуг;
• в случае подачи заявления с использованием функционала порталов государственных услуг копию документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации или электронный дубликат документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации, созданный уполномоченным должностным лицом многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, копию документа, подтверждающего право преимущественного или первоочередного приема в соответствии с частью 4 статьи 68 Федерального закона № 273-ФЗ, за исключением документов, которые могут быть получены с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
• 4 фотографии, кроме случаев подачи заявления с использованием функционала порталов государственных услуг.

Иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе соотечественники, проживающие за рубежом:

• копию документа, удостоверяющего личность поступающего, либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина в Российской Федерации;
• оригинал документа (документов) иностранного государства об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации (далее — документ иностранного государства об образовании), если удостоверяемое указанным документом образование признается в Российской Федерации на уровне соответствующего образования в соответствии со статьей 107 Федерального закона № 273-ФЗ (в случае, установленном Федеральным законом № 273-ФЗ, — также свидетельство о признании иностранного образования);
• оригинал или копию документа, подтверждающего право преимущественного или первоочередного приема в соответствии с частью 4 статьи 68 Федерального закона № 273-ФЗ;
• заверенный в порядке, установленном статьей 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-1, перевод на русский язык документа иностранного государства об образовании и приложения к нему (если последнее предусмотрено законодательством государства, в котором выдан такой документ);
• копии документов или иных доказательств, подтверждающих принадлежность соотечественника, проживающего за рубежом, к группам, предусмотренным пунктом 6 статьи 17 Федерального закона от 24 мая 1999 года № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»;
• 4 фотографии.

Фамилия, имя и отчество (последнее — при наличии) поступающего, указанные в переводах поданных документов, должны соответствовать фамилии, имени и отчеству (последнее — при наличии), указанным в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина в Российской Федерации.

Прием поступающего, имеющего среднее общее образование, на обучение по программе подготовки специалистов среднего звена на базе основного общего образования за счет средств бюджета

Согласно статье 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года              № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) прием на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих.

Согласно части 2 статьи 68 Федерального закона № 273-ФЗ к освоению образовательных программ среднего профессионального образования (далее -  ОП СПО) допускаются лица, имеющие образование не ниже основного общего или среднего общего образования, если иное не установлено Федеральным законом № 273-ФЗ.

Прием обучающихся осуществляется на обучение по соответствующей ОП СПО, отдельно программа среднего общего образования в данном случае не реализуется (часть 3 статьи 68 Федерального закона № 273-ФЗ), поэтому нельзя говорить, что лицо получает образование соответствующего уровня повторно и есть основание для отказа в приеме на обучение в соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона № 273-ФЗ.

Таким образом, законодательство об образовании не содержит ограничений по приему на обучение по ОП СПО на базе основного общего образования для лиц, имеющих среднее общее образование. Данные лица поступают на общих основаниях, и, в случае если численность поступающих превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет соответствующих бюджетов, прием на обучение осуществляется на основе результатов освоения поступающим именно образовательных программ основного общего образования, указанных в аттестате об основном общем образовании.

Впоследствии студенту в соответствии с пунктами 3 и 7 части 1 статьи 34 Федерального закона № 273-ФЗ могут быть зачтены результаты освоения учебных предметов, обеспечивающих получение среднего общего образования в пределах соответствующей ОП СПО, на основании его аттестата о среднем общем образовании, а также установлен индивидуальный учебный план, обеспечивающий освоение ОП СПО на основе индивидуализации содержания исходя из полученного обучающимся среднего общего образования.

Оплата за дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности

Педагогические работники имеют право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности
не реже чем один раз в три года.

Пунктом 5 части 3 статьи 28 Федерального закона
от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что создание условий и организация дополнительного профессионального образования относится к компетенции образовательной организации.

Кроме того, в соответствии со статьей 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительное профессиональное образование для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляется работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Согласно пункту 3 статьи 264 Налогового кодекса Российской Федерации расходы налогоплательщика на обучение по основным и дополнительным профессиональным образовательным программам, профессиональную подготовку и переподготовку работников налогоплательщика включаются в состав прочих расходов.

Таким образом, организация и оплата обучения по дополнительным профессиональным программам работников входит в компетенцию работодателя.

Согласно части 1 статьи 100 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) число обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования (далее – ОП СПО) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов определяется на основе контрольных цифр приема на обучение по соответствующим профессиям, специальностям, которые распределяются по результатам публичного конкурса.

Согласно части 4 статьи 68 Федерального закона № 273-ФЗ в случае, если численность поступающих превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, образовательной организацией при приеме на обучение по ОП СПО учитываются результаты освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанные в представленных поступающими документах об образовании. Лица, результаты получения общего образования которых оказались хуже, чем у других абитуриентов, и которые оказались за пределами установленных контрольных цифр приема, могут либо выбирать иные образовательные организации, профессии или специальности, либо поступить на обучение за счет средств физических и(или) юридических лиц по договору оказания платных образовательных услуг, если такие платные образовательные услуги оказывает соответствующая образовательная организация.

Право образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность за счет бюджетных ассигнований, осуществлять за счет средств физических и(или) юридических лиц образовательную деятельность, не предусмотренную установленным государственным или муниципальным заданием либо соглашением о предоставлении субсидии на возмещение затрат, на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях прямо предусматривается частью 3 статьи 101 Федерального закона № 273-ФЗ.

Таким образом, образовательные организации вправе осуществлять прием на обучение по ОП СПО сверх установленных контрольных цифр приема на основании договора оказания платных образовательных услуг.